황용석 건국대 교수·김헌 한양대 교수는 한국방송학회가 17일 프레스센터에서 연 ‘유료방송 콘텐츠 거래체계 및 대가산정 기준 마련 필요성’ 세미나에서 ‘방송채널 사업자의 멀티플랫폼 유통 실태 연구’ 결과를 발표했다.
연구에 따르면 지난해 8월부터 12월까지 1455개 주요 방송 프로그램이 OTT에 공급됐다. 그 중 43.71%가 두 개 이상의 OTT에 중복 공급된 것으로 집계됐다. 특히 일부 콘텐츠는 넷플릭스·웨이브·티빙·왓챠·디즈니플러스·쿠팡플레이 등 다수의 플랫폼에 동시 제공됐다. 종합편성채널(MBN·TV조선·채널A)의 경우 콘텐츠 90% 이상이 다수 OTT를 통해 유통되는 것으로 조사됐다.
황 교수는 “PP가 콘텐츠 공급 범위를 확대해 협상력을 강화하는 전략적 선택의 결과로 분석된다”면서 “OTT와 유료방송 간 대체성을 증가시키며 유료방송 사업자의 시장 점유율 하락과 가입자 이탈을 가속화할 가능성이 높다”고 지적했다.
콘텐츠가 OTT에 전달되기까지의 ‘홀드백’ 기간도 줄어든 것으로 확인됐다. 방송 직후 OTT에서 제공되는 콘텐츠 비율이 90% 이상이었다. OTT 주요 3사(넷플릭스·웨이브·티빙)의 홀드백 기간 분석 결과, 전체 프로그램 중 약 90%가 방영 당일 또는 1~2일 내 OTT에서 제공됐다.
황 교수는 “유료방송의 독점적 경쟁력을 약화시키고, OTT 중심의 플랫폼 경쟁을 심화시키는 요인으로 작용할 가능성이 높다”며 “방송프로그램(콘텐츠) 공급자의 협상력이 증가하고 있으며, 플랫폼 사업자 간 전략적 대응과 정책적 조정이 필요하다”고 말했다.
각 플랫폼의 방송사업 경영상황 변화, 독점 콘텐츠 여부 등의 요소를 콘텐츠 대가 산정 기준에 반영하는 등 유료방송 시장 변화가 방송콘텐츠 거래에도 반영돼야 한다는 의견이 제시됐다.
이날 곽정호 호서대 교수는 타 유료방송 대비 과도한 콘텐츠 사용료 비율을 조정하고 종합유선방송사업자(SO)의 방송 매출 증감에 따라 콘텐츠 사용료를 산정하는 새로운 대가산정 기준을 제안했다. SO의 콘텐츠 대가 지급률이 IPTV와 위성방송 등 전체 플랫폼 대비 5% 이상 높을 경우 전체 플랫폼 평균 수준까지 인하하는 안이다.
다만, PP 업계가 반대를 표하고 나서 해당 안에 대한 의견 차를 좁히기는 쉽지 않을 전망이다. PP 업계 관계자는 “콘텐츠 업계·정부와 사전 협의 없는 대가산정안”이라며 “종합유선방송사업자(MSO)는 모두 5% 이상 옵션에 해당, 3년간 콘텐츠 대가 총액을 감액하는 구조로 지상파 콘텐츠 대가 감액분이 PP 사업자들에게 전가될 것”이라고 우려했다.
권혜미 기자 hyeming@etnews.com
